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人大代表主动要 补"预算审计"课
2007年2月2日 03:44
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  人大代表们对政府报告讨论热烈,但对财政预算的审议却显得有点“冷清”。“不是不想热烈讨论,而是没有底气,因为不专业。”昨天,在闵行区代表团审议人大和两院工作报告会上,代表们纷纷要求“补课”,接受专业知识培训,以更好地履行监督职责。市人大常委会主任龚学平对此明确表示,上海今年就将对代表们进行预算审计的专业培训。

  “每次开会都是要我们检查预算、决算,但有多少委员懂得里面的内容。”市人大代表吴建生说,他经过10年的摸索和学习,才对预算略懂“皮毛”,但这一大堆专业东西让非专业的人大代表来监督,是非常困难的,不懂就无法履行监督职责。吴建生建议每次新代表当选后,一定要进行制度化培训,制订统一的学习教材,规定上课时间、结业仪式,甚至考核答辩等。

  市人大代表张幼文建议,要充分利用代表们各自的专长,组织专门的小组活动,这样才会使同一类代表对同一类问题有更深入和专业的监督。他还建议,人代会期间要增加对财政预算、重大项目的专题审议会,提供每一个项目的背景、预算、审计等,以保证项目的合理性和可行性。

  对于代表们的“补课”要求,龚学平透露,人大代表的统一教材已在编撰过程中,今年就将加强对新代表的培训,包括预算审计培训。他同时透露,在今年的全国两会上,将呼吁把预算外的资金列入人大的监督范围,确保权力在阳光下运行。

选稿:顾卓丹 来源:新闻晨报 作者:沈凤丽 毛懿 周凯 徐运


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