收养孩子不再随心所欲。昨天,记者从上海市民政局婚管处了解到,全市各区县收养登记中心全面实行收养评估机制,目前已经有142个家庭经过评估调查后获得收养“牌照”,不过也有个别家庭因为没有通过“验收”而暂缓收养。
重点评估孩子生长环境
根据收养评估机制,市、区县民政局收养登记中心在接到家庭的收养申请,进行初步审核后,要由收养登记员或社工对其进行评估。在3个月内,还要对收养家庭进行回访,了解被收养儿童是否能得到良好的抚养和教育成长。在经过综合评估后,才会颁发收养登记证书。
浦东新区婚管所副所长宋伟平告诉记者,过去领养孩子的手续十分简单,只要一纸申请表,符合领养条件即可。但是在实际生活中,这些领养条件往往是硬件,而更多软件对孩子很不利,如一些家庭不具有经济能力,无法给收养的孩子好的生长环境,个别家庭对收
养孩子的决定意见不统一,孩子成了家庭中的尴尬角色,还有个别家庭不具有足够的爱心等。
不合格家庭暂缓收养
昨天,浦东新区收养登记中心首次开出了暂缓收养受理单。因为身体原因,家住浦东的李铃(化名)婚后一年和丈夫决定收养一个孩子,但社工在评估一开始就碰到了难题。
社工按照收养登记表上的联系电话多次联系李铃,却被告知没有此人。社工又几次上门,但家门始终紧闭,邻居也称根本不认识她。直到两个月后,社工终于在李铃的父亲家找到了她。原来她和丈夫正在闹分手。
问到今后如何抚养教育孩子,李铃的父亲说,家里条件不好,能不能读书还要看经济状况。经过反复评估分析,社工在三个月后慎重地出具了评估报告:收养人欠缺抚养教育孩子的经济能力,不利于孩子今后成长。
宋伟平透露,开出暂缓受理单是为了给收养家庭一个“努力期”,具备一定的经济条件或是孩子有了比较好的生长环境后可以再收养孩子。
回访收养家庭培训养父母
去年,上海有一千多个家庭收养孩子,今后这一数量还将逐年增加。“一些原本的‘丁克家庭’等到想要孩子时,已经错过了生育年龄,还有很多夫妇因身体原因无法生育。”上海市民政局婚管处处长周吉祥表示,收养孩子不仅仅是办理收养手续,更需要漫长而艰辛的抚养过程。如果没有做好足够的心理准备,收养后碰到问题很容易后悔,不利于孩子的成长。
为此,在对收养家庭评估的同时,今后还将在孩子走入新家庭后定期回访。周吉祥透露,今年市民政局酝酿对各区县收养评估员进行统一培训。他们在回访收养家庭过程中,对养父母进行培训,帮助他们和孩子度过磨合期。
设定评估机制后,将从八个方面给收养家庭打分:决定收养子女的原因和目的,个人工作经历,受教育情况,兴趣爱好;婚姻家庭关系,夫妻双方是否和睦相处,是否有家庭责任感;经济收入、抚养孩子的经济能力情况;有无犯罪记录,包括是否有酗酒、吸毒、赌博、家庭暴力、虐待儿童等行为;目前居住的住宅条件,居住房屋的面积,被收养人的居住场所等。
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