本市应充分利用好有限的人口容量增长空间，优先考虑引入三类对象：境外优秀人士；建设所急需的经济、金融、贸易、航运等高级专业人才；有一技之长的技术工人、建筑工人、家政人员等劳务人员。与此同时，还将注重吸纳25-34岁的年轻活力人口，应对日益严重的人口老龄化趋势，以推进上海“人口红利”。这是有关专家在昨日举行的“大城市人口聚集与社会发展、社会管理研讨会”上提出的建议。

　　今天是第19个世界人口日。记者了解到，市人口计生委等有关部门正考虑建立和完善流动人口源头互动有序管理新机制，形成可来可回的人口合理有序流动机制，特别注重吸纳25-34岁的年轻活力人口，减缓人口老龄化程度，弥补本地劳动力不足，保持人口活力、经济活力和创新能力。要实施人口发展功能区战略，化解人口总量持续增长的压力，推进人口在地区之间、城乡之间合理再分布，建立人口社会管理和公共服务体系，构建城市人口安全预警机制。

　　据上海市人口计生委昨天透露，当前及今后一段时期内，本市人口总量将呈集聚和继续增长趋势，全市常住人口1990年为1334万人，去年为1858万人，1990-2007年期间常住人口年均增长约30万人。引发人口总量增长的主要原因是不断涌入的流动人口和户籍人口机械迁入。全市外来常住人口去年为499万人，占常住总人口的27％，来沪人员已经成为上海经济和社会发展中不可忽视的一个重要组成部分。

　　人口计生委专家认为，人口集聚有利于收获“人口红利”，有利于应对人口老龄化（去年全市户籍人口中60岁及以上老年人口所占比重为20.8％）。但与此同时，人口集聚将进一步加剧对资源环境和基础设施等方面的压力，对社会发展、社会管理和公共服务提出了严峻挑战。人口总量规模不断扩大已成为本市面临的最为突出的一个人口问题。