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上海公交新一轮改革全面启动 乘客将享五大实 惠

2009年3月29日 04:34

来源:新闻晨报 作者:钟晖 选稿:黄骏

  ●实惠之一:填补空白点,避免线路重复

  ●实惠之二:有益于落实低票价,降低市民出行成本
  
  ●实惠之三:车辆配置越来越好,安保配置更为先进
  
  ●实惠之四:司售服务上台阶

  ●实惠之五:3车道以上将辟1条为高峰公交专用道

  按计划,今年将开工建设公交客运枢纽26个。2010年5月前,建设84个公交客运枢纽,国三排放和环保公交车达到50%以上,基本实现卫星定位装置在公交车内全覆盖。基本形成300公里公交专用道,其中中心城高峰时段公交专用道上的公交车时速平均达到18公里以上,准点率达90%。

  此外,未来本市对3车道以上的主干道,将辟出1条作为高峰时段的公交专用道。

  公交改革后,有关方面将加强公交经营权管理,建立优胜劣汰机制,对管理混乱、服务质量差、安全隐患多的企业,依法收回或吊销线路经营权。驾驶员也被要求严格执行“首车停站顶前靠、后车进站紧跟靠”等,驾驶员规范执行率达到95%以上。售票员要做到让座动员率100%。

  “今后本市对公交硬件设施的补贴也将加大,为新车购置打破瓶颈。明年世博前,本市将更新4000辆公交车。”有关人士表示。据介绍,公共交通投入将纳入公共财政预算体系,普通公交车补贴从5万元提高到7万元;高配置公交车补贴从8万元提高到11万元;根据世博环保要求,提前更新车辆的残值补贴从80%提高到100%。中心城区将基本消除公交车“冒黑烟”。

  在公交车辆的安保方面,今后也可能会加大投入,在“技防”、“人防”方面的配置都将更为先进全面。

  未来公交票价能否进一步优惠?有关人士分析说,票价问题与公交改革有一定的关系。公交行业将以国有为主导,政府部门在对企业的成本、运营等方面进行监管时,将更为容易,也将敢于进一步加大补贴力度。

  市城乡建交委表示,在目前降低市民出行成本已经采取的换乘优惠措施的基础上,今年4月1日起推出扩大换乘优惠措施,做到“两覆盖以延长”———覆盖到全市所有线路、所有车辆,换乘优惠时间由目前的1.5小时延长至2小时。同时,按照“放宽基准乘距、费率递远递减”的基本原则,拟于今年上半年,适时统一城乡票价结构。

  “这次公交改革,预计会给今后公众出行带来更大的方便。”上海公交行业协会秘书长姜培顺说,本市一直是多企业经营格局下,各公交线路相互竞争,哪里有客源,公交线路一拥而上,你争我抢,重复线路不断出现,一个公交站竟竖立十几块公交线路牌。

  根据新一轮公交改革方案,2010年上海世博会前,将基本形成相对区域经营格局,公交企业数量控制在20家左右(目前达43家),比以前削减一半,国有公交将成为主力军。

  公交公司进行整合之后,每个区域都只有一家企业,该企业可以在自己的“地盘”内,进行科学合理的线网规划布设,避免了重复设置线路,填补了公交空白点。尤其在公众出行难的地段,有条件根据居民要求设站、加密班次,缩短间隔时间。

  今后,公交线路还将进一步实施与轨道交通的有机衔接,开通各种形式的短驳和换乘线路。本市公交将逐步形成骨干线、区域线、接驳线三级功能清晰的网络。

  本市公交新一轮改革全面拉开序幕,昨天,国有独资上海巴士公交有限公司正式揭牌。本市将全面实施“公交优先”发展战略,给公众出行带来更多优质便捷的服务,同时公交一线职工平均工资收入要达到本市职工平均工资水平。

  另外,为加强公交服务和安全监控,本市将筹建公交运营监控指挥中心。

  根据上海公交新一轮改革的总体安排,以久事公司为主体,实施浦西公交重组。久事公司成立的国有上海巴士公交有限公司,将通过收购重组和资产注入方式统一经营浦西地区的地面公交,并下设若干家独立核算、自负盈亏的公交运营企业,保持适度竞争。上海巴士公交有限公司将拥有公交营运车辆9800余辆,线路600余条,线路总长度11664公里,年公交客运量将达17亿人次。

  公交改革展开后,本市将逐步实现骨干企业国有控股,形成浦西、浦东、郊区“一区一骨干”的区域经营模式。